卑诗省维多利亚:宪法自由正义中心欢迎独立省议员乔丹·基利(Jordan Kealy)在卑诗省议会提出的《卫生专业及职业废除法案》。该法案旨在废除卑诗省令人担忧的《卫生专业及职业法案》(HPOA),即通常所说的第36号法案,该法案扩大了政府对受监管行业的控制。
《HPOA》计划于 2026 年 4 月 1 日生效,它将对众多专业学院的监管权整合到一个新的政府任命的治理结构下,其中包括卑诗省内外科医师学院和卑诗省护士助产士学院等监管机构。
人们对 HPOA 的担忧之一是它对受监管专业人士的宪法言论自由产生了重大影响。
司法中心警告称,该法案赋予政府监管机构更大的权力,使其可以就专业人员的言论对其进行惩戒,而不仅仅为了患者安全而监管其能力。HPOA扩大了监管机构的调查和惩戒权力,包括在特定情况下无需事先获得搜查令即可进入场所并扣押记录,以及拥有广泛的权力来强制获取信息并调查有关专业人员行为或言论的投诉。
由司法中心资助的律师已为加拿大各地因就公共政策发表意见而面临监管调查的专业人士提供援助。例如,卑诗省护士艾米·哈姆(Amy Hamm)因公开宣称只有两种性别而受到卑诗省护士和助产士学院的纪律处分。同样,安大略省教师艾米·麦凯(Amy McKay)在就性别认同政策发表意见后,也受到安大略省教师学院的吊销教师执照威胁。这些案例引发了人们的担忧:专业监管机构是否越权,对与专业能力或患者护理无关的合法言论进行监管。
基利先生在卑诗省议会提出废除法案时,解释了该法案中一些令人担忧的规定,这些规定危及受监管的医疗专业人员的言论自由和自主权。“医疗专业人员可能面临高达200,000万加元的罚款和长达两年的监禁。这使得医生不敢对患者坦诚相待,因为他们害怕与政客而非医疗专业人员制定的健康指南相悖。此外,该法案允许在没有法院搜查令的情况下查阅和扣押记录,从而引发了保密性问题。”
司法中心主席约翰·卡佩表示:“司法中心支持基利先生提出的《卫生专业和职业废除法案》,该法案将推翻政府监管机构被赋予的对卫生专业人员的专制权力。”
司法中心持续倡导不列颠哥伦比亚省(以及所有省份)将所有受监管行业去政治化,取消监管机构对会员强制推行意识形态培训和政治指令的权力。监管机构应专注于维护高标准的专业能力和问责制。