加拿大人关心主权是理所当然的。但主权不仅仅意味着抵制来自华盛顿的压力。
这意味着,制定加拿大法律的是加拿大人,而不是外国人。加拿大人制定、废除和修改联邦、省和市级法律。如果外来者对加拿大人的生活方式或国家事务的规则拥有发言权,那么主权就形同虚设。
有些加拿大人是“晴天主权主义者”。当特朗普总统触动他们的神经时,他们突然重新燃起民族主义热情;但当加拿大联邦政府接受……时,他们却保持沉默。 国际卫生条例 世界卫生组织日内瓦总部。
这些规定授权世卫组织在未来发生“国际关注的突发公共卫生事件”时指导全球应对。换句话说:日内瓦的外国人来决定我们的医疗政策。
这破坏了民主问责的宪法原则,根据该原则,加拿大人通过民选代表来决定我们赖以生存的法律。 宪法法案,1867 宪法赋予各省而非渥太华专属的医疗保健管辖权。即使医疗保健是联邦政府的职责,我们的宪法也未授权世界卫生组织或其他外国机构对加拿大人强加法律或法规。
幸运的是,世卫组织没有军队、警察或法院。除非加拿大联邦和省级政府自愿允许,否则它无法强迫加拿大遵守相关规定。
因此,令人费解的是,加拿大人一方面强烈捍卫主权,抵制美国的压力,另一方面却对将主权拱手让给另一群外国人漠不关心。
如今,加拿大有可能成为欧盟的“联系成员国”,这也引发了同样的问题。
英国的经验应该起到警示作用。
在加入欧盟43年后,英国公民在2016年举行的脱欧公投中投票决定退出欧盟。“夺回控制权”的口号是脱欧阵营的核心,因为加入欧盟意味着英国放弃了大部分主权。
欧洲议会权力有限,由选民直接选举产生,但真正的权力掌握在欧盟委员会等机构手中,而欧盟委员会的委员是由任命产生,而不是由选民直接选举产生。
此 考虑我 诉讼表明了这在实践中可能意味着什么。议会通过了 1988年商船法部分原因是阻止西班牙控制的渔船注册为英国渔船并滥用英国的捕鱼配额。
但该立法与欧盟法律相冲突,英国法院裁定欧盟法律优先适用。
英国花了近半个世纪才发现,要收回那些逐渐被欧洲一体化进程夺走的权力是多么困难。加拿大如果正值英国这个“议会之母”重新确立主权之际,贸然开始同样的尝试,那就太不明智了。
英国首相马克·卡尼正在与欧盟讨论的“联系成员国”概念尚未有明确的法律含义。这令人担忧。
吸引力在于经济方面:更便捷的贸易、统一的标准、一体化的市场以及更少的监管壁垒。但主权很少会在一瞬间戏剧性地丧失。它通过一系列协议和制度逐渐消逝,这些协议和制度逐步转移了对国内政策越来越多的控制权。
加拿大应该比大多数国家更明白这一点。
直到1982年,英国议会仍需正式确定对加拿大法律的修改。 规程但英国实际上并未对加拿大事务行使任何控制权。然而,加拿大人仍然渴望完全的宪政独立。
加拿大在 1982 年费尽心力摆脱伦敦最后的控制权之后,为什么现在要让自己处于欧盟的监管之下,并受布鲁塞尔的控制呢?
如果卡尼总理能够在不放弃加拿大对自身法律和政策的控制权的前提下,与欧盟谈判达成更自由的贸易,那真是太好了。
但作为获得进入欧洲市场的特权的交换条件,欧盟肯定会要求对加拿大的法律、法规和政策施加一定程度的影响。
如果加拿大人真心重视主权和真正的民主,就应该始终如一地贯彻这一原则。任何外国控制都是不可接受的,无论这种控制来自布鲁塞尔、日内瓦、华盛顿还是伦敦。
John Carpay,文学士、法学士,是宪法自由司法中心的主席。

